Data emiterii: 16 octombrie 1996
Organ Emitent: Parlament
Titlul: privind modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor
Continut: Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

Art. 1.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executariii, constructiilor si unele masuri pentru realizarea, locuintelor se modifica si se completeaza dupa cum, urmeaza:

1. La articolul 2, dupa alineatul 2 se, introduce un nou alineat, cu urmatorul cuprins: "Prin, exceptare de la prevederile alineatului precedent, se, pot emite autorizatii de construire si in lipsa, ducumentatiilor de urbanism si amenajare a teritoriului, aprobate, pentru:

a) lucrari de modificare, de reparare,, de protejare, de restaurare si de conservare a cladirilor de orice fel, cu conditia mentinerii, aceleiasi functiuni si a suprafetei construite;

b) lucrari de modificare sau de reparare privind cai de, comunicatie, dotari tehnico-edilitare subterane si, aeriene si altele asemenea, fara modificarea traseului, acestora;

c) lucrari de modificare sau de reparare, privind imprejmuiri, mobilier urban, amenajari de spatii, verzi, parcuri si gradini publice, piete pietonale si, celelalte lucrari de amenajare a spatiilor publice;

d) lucrari de cercetare si prospectare a terenurilor foraje, si excavari - necesare studiilor geotehnice, ridicarilor, topografice, exploatarile de cariere, balastierelor, sondelor de gaze si de petrol, precum si altor exploatari;

e) organizarea de tabere de corturi."

2. Articolul 4 litera a) va avea urmatorul cuprins: "a), delegatiile permanente ale consiliilor judetene, cu, avizul primariilor, pentru investitii care se aproba de, catre Guvern; pentru lucrarile publice, lacasurile de, cult, constructiile pentru industrie, comert, prestari, de servicii, social-culturale si lucrarile de orice fel,, care se executa in extravilanul localitatilor, cu, exceptia celor mentionate la lit. d)".

3. Articolul 6 va, avea urmatorul cuprins: "Art. 6.- Autorizatia de, construire se emite in cel mult 30 de zile de la, inregistrarea cererii, la care se anexeaza, obligatoriu,, documentatia tehnica, formata din planul de amplasare a, constructiei, planuri din care sa rezulte destinatia,, alcatuirea constructiva, functionala si infatisarea, constructiei, intocmite la o scara convenabila de catre, un proiectant autorizat pentru lucrari de constructii,, persoana fizica sau juridica, precum si dovada titlului, solicitantului asupra terenului. Documentatia tehnica, trebuie sa fie verificata conform legii si sa contina si, avizele legale necesare, pe functiuni, prezentate prin, grija solicitantului. In situatia depunerii unei, documentatii tehnice incomplete, aceasta se restituie, solicitantului in termen de 10 zile de la data, inregistrarii acestuia. Documentatia tehnica va fi, semnata: a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul, roman, pentru partea de arhitectura, la lucrarile de, constructii supraterane si la cele subterane cu acces, public; b) de inginer cu diploma recunoscuta de statul, roman, pentru partea de inginerie la lucrarile de, constructii. Prevederile alineatului precedent se aplica, si pentru documentatia de executie. Documentatiile, tehnice privind cladirile de locuinte parter si parter, si etaj care nu depasesc suprafata desfasurata de 175, m2, anexele gospodaresti ale acestora cu o suprafata, construita de pana la 200 m2, precum si constructiile, provizorii, situate in afara zonelor protejate,, stabilite potrivit prevederilor legale, pot fi semnate, si de conductori arhitecti si subingineri, dupa caz., Semnarea documentatiilor de catre persoanele prevazute, la alin. 4,5 si 6 atrage dupa sine raspunderea acestora, in conditiile legii."

4. Articolul 8 literele a) si f), vor avea urmatorul cuprins: "a) reparatii la, imprejmuiri, acoperisuri, invelitori sau terase, cand nu, se schimba forma acestora si materialele din care sunt, executate". "f) reparatii la instalatiile interioare si, la bransamentele exterioare, de orice fel, aferente, cladirilor, fara implicatii asupra structurii de, rezistenta sau aspectului arhitectural al acestora".

5. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins: "Art. 12. - Prin, exceptie de la prevederile ART. 10, terenurile destinate, executarii de constructii se pot concesiona fara, licitatie publica, in urmatoarele cazuri: a) pentru, realizarea de obiective de utilitate publica, inclusiv, cele cu caracter social, fara scop lucrativ, altele, decat cele ce se realizeaza de catre colectivitatile, locale pe terenurile acestora, cu plata taxei de, concesiune stabilita potrivit legii; b) pentru, extinderea constructiilor existente de catre proprietar, sau cu acordul acestuia."

6. La capitolul IV "Raspunderi, si sanctiuni" se introduc articole 25 1 si 25 2, cu, urmatorul cuprins: "Art. 251. - Constituie infractiuni, urmatoarele fapte: a) executarea, fara autorizatie sau, cu incalcarea acesteia, a lucrarilor prevazute la Art. 3, lit. b); b) continuarea executarii lucrarilor, fara, autorizatie sau cu incalcarea prevederilor acesteia,, dupa dispunerea opririi lucrarilor de catre organele, care au aplicat amenda contraventiala. Infratiunile, prevazute la alin. 1 se pedepsesc cu inchisoare de la 3, luni la 3 ani. ART. 252. - In cazul savarsirii faptelor, prevazute la ART. 251, organele de inspectie si control, prevazute la ART. 27 sunt obligate sa sesizeze organele, de urmarire penala."

7. Articolul 26 va avea urmatorul, cuprins: "Art. 26. - Constituie contraventii urmatoarele, fapte, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii, incat, potrivit legii, sa fie considerate infractiuni:, a) executarea, fara autorizatie sau cu incalcarea, acesteia, precum si a proiectelor aprobate, a lucrarilor, prevazute la ART. 3, cu exceptia celor de la lit/. b);, b) desfiintarea, partiala sau totala, fara autorizatie, sau cu incalcarea acesteia, a constructiilor si, instalatiilor, cu exceptia celor de la ART. 3 LIT. B);, c) mentinerea, dupa expirarea termenului prevazut in, autorizatie, sau adaptarea in alte scopuri, fara, autorizatie, a lucrarilor cu caracter provizoriu, precum, si mentinerea constructiilor provizorii de santier dupa, terminarea lucrarilor de baza; d) impiedicarea, exercitarii controlului de cate organele de inspectie si, control abilitate, prin interzicerea accesului acestora, sau prin neprezentarea documentelor si actelor, solicitate; e) eliberarea autorizatiei de construire sau, de desfiintare in baza unor documentatii care nu sunt, intocmite, semnate si verificate de catre persoanele, abilitate potrivit legii, care nu contin avizele legale, necesare sau care contravin prevederilor documentatiilor, de urbanism si amenajare a teritoriului aprobate ori, normelor tehnice de proiectare si executie in vigoare;, f) neorganizarea si neexercitarea controlului, conform, legii, de catre organele de control ale consiliilor, judetene si locale, cu atributii in domeniul, urbanismului si amenajarii teritoriului, in unitatile, lor administrativ-teritoriale. Contraventiile savarsite, de persoane fizice sau juridice, prevazute la alin. 1, lit. c) si f), se sanctioneaza cu amenda de la 2.000.000, lei la 4.000.000 lei, cele de la lit. a) si b), cu, amenda de la 7.000.000 lei la 20.000.000 lei."

8. Articolul 27 va avea urmatorul cuprins: "Art. 27. -, Contraventiile prevazute la ART. 26 se constata de, organele de control ale consiliilor judetene si locale, pentru faptele savarsite in cadrul unitatilor lor, administrativ-teritoriale, cu exceptia contraventiei, prevazute la ART. 3, precum si de catre organele de, control ale consiliilor judetene pentru consiliile, locale din cadrul unitatilor lor, administrativ-teritoriale. Procesele-verbale de, constatare a contraventiilor, incheiate de organele de, control, se inainteaza, in vederea aplicarii sanctiunii,, sefului directiei care coordoneaza activitatea de, urbanism si amenajare a teritoriul sau, dupa caz,, presedintelui ori vicepresedintelui consiliului, judetean, primarului sau viceprimarului unitatii, administrativ-teritoriale unde s-a savarsit, contraventia. Controlul statului in amenajarea, teritoriului, urbanism si autorizarea executarii, constructiilor se exercita de catre Inspectia de stat in, constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea, teritoriului din cadrul Ministerului Lucrarilor Publice, si Amenajarii Teritoriului, care poate constata, contraventii si poate aplica amenzi pe intreg teritoriul, tarii. Contraventiile privind executarea sau, desfiintarea constructiilor fara autorizatie, prevazute, la ART. 26 alin. 1 lit. a) si b), precum si cele, prevazute la lit. c) si d) pot fi constatate si de, organele de politie."

9. Articolul 28 va avea urmatorul, cuprins: "Art. 28. - O data cu aplicarea amenzii, pentru, contraventiile prevazute la ART. 26 alin. 1 lit. a) si, b), se dispune oprirea executarii lucrarilor, precum si,, dupa caz, masurile pentru incadrarea acestora in, prevederile autorizatiei sau desfiintarea lucrarilor, executate fara autorizatie sau cu incalcarea acesteia,, intr-un termen stabilit in procesul-verbal de constatare, a contraventiei. In cazul in care organele care au, aplicat amenda apreciaza ca lucrarile executate fara, autorizatie sau cu incalcarea acesteia indeplinesc, conditiile prevazute de lege pentru eliberarea unei, autorizatii, acestea pot stabili, prin procesul-verbal, de constatare a contraventiei, un termen in care, contravenientul poate solicita si obtine autorizatia, necesara sau, dupa caz, o noua autorizatie. In aceasta, situatie, masurile de desfiintare a constructiilor vor, fi dispuse numai dupa expirarea termenului stabilit.",

10. Articolul 30 va avea urmatorul cuprins: "Art. 30. - In cazul in care persoanele sanctionate contraventional, au oprit executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in, termen celor dispuse in procesul-verbal de constatare a, contraventiei, potrivit prevederilor ART. 28, organele, de inspectie si de control prevazute la ART. 27 vor, sesiza instantele judecatoresti pentru a dispune, dupa, caz: a) incadrarea lucrarilor in prevederile, autorizatiei; b) desfiintarea constructiilor nelegal, realizate. In cazul admiterii cererii, instanta va, stabili termenele limita de executare a masurilor, prevazute la alin. 1 lit. a) si b). In situatiile, prevazute la ART. 251, organele de inspectie si de, control vor putea cere instantei penale sa dispuna, prin, hotararea de condamnare, masurile mentionate la alin. 1, lit. a) si b). Organele de inspectie si de control vor, putea cere organelor de urmarire penala sesizate si,, dupa caz, instantei, sa dispuna, ca masura provizorie,, in tot cuprinsul procesului penal, oprirea executarii, lucrarilor. Persoanele care au beneficiat de subventie, pentru construirea unei locuinte si pentru care s-a, dispus masura prevazuta la alin. 1 lit. b) vor restitui, subventiile primite, cu plata dobanzilor legale pentru, perioada in care le-au folosit."

11. Dupa articolul 30, se introduce articolul 301, cu urmatorul cuprins: "Art. 301. - Prin derogare de la prevederile ART. 30,, constructiile executate fara autorizatie de construire, pe terenuri apartinand domeniului public al statului, al, judetelor, oraselor sau comunelor vor putea fi, desfiintate pe cale administrativa, de cate autoritatea, administratiei publice competente, fara sesizarea, instantelor judecatoresti, la expirarea termenului, stabilit prin procesul-verbal de constatare a, contraventiei, pe cheltuiala contravenientului."

12. La articolul 7 lit. a) si b), la ART. 40 si in anexa la Legea nr. 50/1991 se inlocuiesc denumirile: "Departamentul pentru urbanism si amenajarea, teritoriului" cu "Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului"; "Ministerul Mediului" cu "Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului"; "Ministerul Comertului si Turismului" cu "Ministerul Turismului"; "Comisia nationala a monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice" cu "Ministerul Culturii". La articolul 38 se elimina sintagma, "Departamentului pentru urbanism si amenajarea, teritoriului din cadrul...". 13. In cuprinsul Legii nr. 50/1991 se inlocuiesc denumirile: "prefectura" cu : "delegatia permanenta a consiliului judetean", la ART. 4 preambul si lit. a), ART. 9 si ART. 20 alin. 3 si cu, "consiliul judetean" la ART. 13 alin. 4, ART. 14 si in anexa; "primarii" cu: "consilii locale", la ART. 11, ART. 13 alin. 4, ART. 14, 18, 19 si in anexa cu "Consiliul General al Municipiului Bucuresti" la ART. 13, alin. 4, ART. 14, 18, 19 si in anexa cu "primari", la ART. 4 preambul si lit. a)-d), ART. 9, 13 alin. 1, ART., 20 alin. 3 si ART. 31, si cu "Primarul general al, Municipiului Bucuresti" la ART. 4 preambul si lit. c), ART. 9 si ART. 20 alin. 3; si cuvantul "decizie" cu "hotararea" la ART. 14 si 18.

Art. 2.
Orice dispozitii contrare prezentei legi se abroga.

Art. 3.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii, constructiilor si unele masuri pentru realizarea, locujntelor, cu modificarile ulterioare, se va republica, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dindu-se articolelor o noua numerotare.

Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 1 octombrie 1996 cu respectarea prevederilor ART. 74 alin. 91) din Cosntitutia Romaniei. PPRESEDINTELE SENATULUI: ION SOLCANU

Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 30 septembrie 1996, cu, respectarea prevederilor ART. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.