Lege
privind combaterea concurentei neloiale M.O. 24 din
30/01/91
NUMAR: 11
/DIN 29/1 /91
EMITENT
: PARLAMENT
CONTINUT:
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
ART. 1
Comerciantii
sint obligati sa-si exercite activitatea cu buna-credinta
si potrivit uzantelor cinstite.
ART.
2
Constituie
concurenta neloiala, in sensul prezentei legi, orice
act sau fapt contrar uzantelor cinstite in activitatea
comerciala sau industriala.
ART.
3
Incalcarea
obligatiei prevazute la art. 1 atrage raspundere civila,
contra-ventionala ori penala, in conditiile prezentei
legi.
ART.
4
Constituie
contraventii urmatoarele fapte, daca nu sint savirsite
in astfel de conditii incit sa fie considerate, potrivit
legii penale, infractiuni :
a)
incalcarea de catre persoanele fizice a interdictiilor
prevazute la art.36 din Legea 15/1990 privind reorganizarea
unitatilor economice de stat ca regii autonome si
asociatati comerciale ;
b)
oferirea serviciilor de catre salariatul exclusiv
al unui conerciant unui concurent ori acceptarea unei
asemenea oferte ;
c)
dezvaluirea de catre salariatul unui comerciant a
unor date secrete privind activitatea acestuia, catre
un concurent ;
d)
incheierea de contracte prin care un comerciant asigura
predarea unei marfi sau executarea uner prestatii
in mod avantajos, cu conditia aducerii de catre client
a altor cumparatori, cu care comerciantul ar urma
sa incheie contracte asemanatoare ;
e)
inchierea de constracte prin care cumparatorul ar
urma sa primeasca un premiu, care depinde exclusiv
de o tragere la sorti sau de hazard ;
f)
comunicarea sau raspindirea in public de catre un
comerciant de afirmatii asupra intreprinderii sale
sau activitatii acesteia, menite sa induca in eroare
si sa-i creeze o situatie de favoare in dauna unor
concurenti ;
g)
comunicarea sau raspindirea, de catre un comerciant,
de afirmatii mincinoase asupra unui concurent sau
marfurilor sale, afirmatii de natura sa dauneze bunul
mers al intreprinderii. Comunicarea facuta confidential
este socotita un act de concurenta neloiala numai
cind autorul comunicarii stia ca faptele nu corespund
adevarului ;
h)
oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau
nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului
unui comerciant sau reprezentantilor acestuia,pentru
ca prin purtare neloiala sa poata afla procedeele
sale industriale, pentru a cunoaste sau a folosi clientela
sa, ori pentru a obtine alt folos pentru sine ori
pentru alta persoana in dauna unui concurent ;
i)
deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea
legaturilor stabilite cu aceasta clientela in cadrul
functiei detinute anterior la acel comerciant ;
j)
concedierea unor salariati ai unui comerciant, in
scopul infiintarii unei societati concurente care
sa capteze clientii acelui comerciant sau angajarea
salariatilor unui comerciant in scopul dezorganizarii
activitatii sale.
Contraventiile
de la lit. a) se sanctioneaza cu amenda de la 5.000
lei la 20.000 lei, cele de la lit. b)-e) cu amenda
de la 10.000 lei la 40.000 lei, iar cele de la lit.
f)-j) cu amenda de la 20.000 lei la 60.000 lei. Sanctiunea
poate fi aplicata si persoanelor juridice. Contraventiile
se constata, la sesizarea partii vatamate, de catre
salariati anume imputerniciti de camerele de comert
si industrie teritoriale sau de Inspectia comerciala
de stat. Agentii constatatori aplica o data cu constatarea
contraventiei si o amenda. Contraventiilor prevazute
la alin. 1 li se aplica dispozitiile Legii nr.32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
ART. 5
Constituie
infractiune de concurenta neloiala si se pedepseste
cu inchisoare de la o luna la doi ani sau cu amenda
de la 20.000 lei la 100.000 lei :
a)
intrebuintarea unei firme, unei embleme, unor desemnari
speciale sau a unor ambalaje de natura a produce confuzie
cu cele folosite legitim de alt comerciant ;
b)
producerea in orice mod, importul, exportul, depozitarea,
punerea in vinzare sau vinzarea unor marfuri purtind
mentiuni false privind brevetele de inventii, originea
si caracteristicile marfurilor, precum si cu privire
la numele producatorului sau comerciantului, in scopul
de a induce in eroare pe ceilalti comercianti si pe
beneficiari. Pentru mentiuni false asupra originii
marfurilor se inteleg orice indicatii de natura a
face sa se creada ca marfurile au fost produse intr-o
anumita localitate, intru-un anumit teritoriu sau
intr-un anumit stat.
Nu
se socoteste mentiune falsa asupra originii marfurilor
denumirea unui produs al carui nume a devenit generic
si indica in comert numai natura lui, afara de cazul
cind denumirea este insotita de o mentiune care ar
putea face sa se creada ca are acea origine.
ART. 6
Comerciantul
care savirseste un act de concurenta neloiala va fi
obligat sa inceteze sau sa inlature actul si, dupa
caz, sa plateasca despagubiri pentru daunele pricinuite.
ART. 7
Actiunile
izvorind dintr-un act de concurenta neloiala sint
de competenta tribunalului locului savirsirii faptei
sau in a carui raza teritoriala se gaseste sediul
piritului sau inculpatului ; in lipsa unui sediu este
competent tribunalul domiciliului piritului sau inculpatului.
ART.
8
Actiunea
penala, in cazurile prevazute de art. 5 se pune in
miscare la plingerea partii vatamate ori la sesizarea
camerei de comert si industrie teritoriale sau a altei
organizatii profesionale.
ART. 9
Daca
vreuna dintre faptele prevazute de art. 4 sau 5 cauzeaza
daune patrimoniale sau morale, cel prejudiciat este
in drept sa se adreseze instantei competente cu actiune
in raspundere civila corespunzatoare.
Daca
fapta prevazuta de aceasta lege a fost savirsita de
un salariat in cursul exercitarii atributiilor sale
de serviciu, comerciantul va raspunde solidar cu salariatul
pentru pagubele pricinuite, afara de cazul in care
va putea dovedi ca, potrivit uzantelor, nu era in
masura sa previna comiterea faptei.
Persoanele
care au creat impreuna prejudiciul raspund solidar
pentru actele sau faptele de concurenta neloiala savirsite.
Pentru
luarea unei masuri ce nu sufera aminare se pot aplica
dispozitiile art. 581 si art. 582 din Codul de procedura
civila.
ART. 10
Prin
hotarirea data asupra fondului, instanta poate dispune
ca marfurile sechestrate sa fie vindute, dupa distrugerea
falselor mentiuni.
Din
suma obtinuta in urma vinzarii se vor acoperi mai
intiidespagubirile acordate.
ART. 11
O
data cu condamnarea ori obligarea la incetarea faptei
ilicite sau repararea daunei, instanta poate obliga
la publicarea hotaririi, in presa, pe cheltuiala faptuitorului.
ART. 12
Dreptul
la actiune prevazut de art. 9 se prescrie in termen
de un an de la data la care pagubitul a cunoscut sau
ar fi trebuit sa cunoasca dauna si pe cel care a cauzat-o,
dar nu mai tirziu de 3 ani de la data savirsirii faptei.
ART. 13
Dispozitiile
prezentei legi se completeaza cu prevederile Codului
de procedura civila sau, dupa caz, ale Codului de
procedura penala.
ART.
14
Dipozitiile
prezentei legi se aplica si persoanelor fizice sau
juridice straine care savirsesc acte de concurenta
neloiala pe teritoriul Romaniei.
ART. 15
Prezenta
lege intra in vigoare la data publicarii ei in Monitorul
Oficial al Romaniei.
Lege pentru
modificarea si completarea Legii nr. 11/1991 privind
combaterea concurentei neloiale
DATA APARITIEI:
4.05.2001
EMITENT
: Parlament
CONTINUT:
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. I.
Legea
nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale,
publicata în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 24 din 30 ianuarie 1991, cu modificarile ulterioare,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1.
Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:"Art. 1. - Comerciantii
sunt obligati sa îsi exercite activitatea cu buna-credinta,
potrivit uzantelor cinstite, cu respectarea intereselor
consumatorilor si a cerintelor concurentei loiale."
2.
Dupa articolul 1 se introduce articolul 1 1 cu urmatorul
cuprins:"Art. 1 1 . - În întelesul prezentei legi:
a)
este considerata ca fiind contrara uzantelor comerciale
cinstite utilizarea în mod neloial a secretelor comerciale
ale unui comerciant prin practici de genul neexecutarii
unilaterale a contractului sau utilizarii unor proceduri
neloiale, abuzului de încredere, incitarii la delict
si achizitionarii de secrete comerciale de catre tertii
care cunosteau ca respectiva achizitie implica astfel
de practici, de natura sa afecteze pozitia comerciantilor
concurenti pe piata;
b)
constituie secret comercial informatia care, în totalitate
sau în conexarea exacta a elementelor acesteia, nu
este în general cunoscuta sau nu este usor accesibila
persoanelor din mediul care se ocupa în mod obisnuit
cu acest gen de informatie si care dobândeste o valoare
comerciala prin faptul ca este secreta, iar detinatorul
a luat masuri rezonabile, tinând seama de circumstante,
pentru a fi mentinuta în regim de secret; protectia
secretului comercial opereaza atâta timp cât conditiile
enuntate anterior sunt îndeplinite;
c)
constituie fond de comert ansamblul bunurilor mobile
si imobile, corporale si necorporale (marci, firme,
embleme, brevete de inventii, vad comercial), utilizate
de un comerciant în vederea desfasurarii activitatii
sale."
3.
Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art.
2. - Constituie concurenta neloiala, în sensul prezentei
legi, orice act sau fapt contrar uzantelor cinstite
în activitatea industriala si de comercializare a
produselor, de executie a lucrarilor, precum si de
efectuare a prestarilor de servicii."
4.
Articolul 4 va avea urmatorul cuprins:
"Art.
4. - Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca
nu sunt savârsite în astfel de conditii încât sa fie
considerate, potrivit legii penale, infractiuni:
a)
oferirea serviciilor de catre salariatul exclusiv
al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei
asemenea oferte;
b)
divulgarea, achizitionarea sau folosirea unui secret
comercial de catre un comerciant sau un salariat al
acestuia, fara consimtamântul detinatorului legitim
al respectivului secret comercial si într-un mod contrar
uzantelor comerciale cinstite;
c)
încheierea de contracte prin care un comerciant asigura
predarea unei marfi sau executarea unor prestatii
în mod avantajos, cu conditia aducerii de catre client
a altor cumparatori cu care comerciantul ar urma sa
încheie contracte asemanatoare;
d)
comunicarea sau raspândirea în public de catre un
comerciant de afirmatii asupra întreprinderii sale
sau activitatii acesteia, menite sa induca în eroare
si sa îi creeze o situatie de favoare în dauna unor
concurenti;
e)
comunicarea, chiar facuta confidential, sau raspândirea
de catre un comerciant de afirmatii mincinoase asupra
unui concurent sau asupra marfurilor/serviciilor sale,
afirmatii de natura sa dauneze bunului mers al întreprinderii
concurente;
f)
oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau
nemijlocit - de daruri ori alte avantaje salariatului
unui comerciant sau reprezentantilor acestuia, pentru
ca prin purtare neloiala sa poata afla procedeele
sale industriale, pentru a cunoaste sau a folosi clientela
sa ori pentru a obtine alt folos pentru sine ori pentru
alta persoana în dauna unui concurent;
g)deturnarea
clientelei unui comerciant prin folosirea legaturilor
stabilite cu aceasta clientela în cadrul functiei
detinute anterior la acel comerciant;
h)
concedierea sau atragerea unor salariati ai unui comerciant
în scopul înfiintarii unei societati concurente care
sa capteze clientii acelui comerciant sau angajarea
salariatilor unui comerciant în scopul dezorganizarii
activitatii sale.
Contraventiile
prevazute la lit. a)-c) se sanctioneaza cu amenda
de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, iar cele
prevazute la lit. d)-h), cu amenda de la 15.000.000
lei la 150.000.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor
se face prin hotarâre a Guvernului, în functie de
rata nflatiei.
Sanctiunea
poate fi aplicata si persoanelor juridice.
Contraventiile
se constata, la sesizarea partii vatamate, a camerelor
de comert si industrie sau din oficiu, de catre personalul
de control împuternicit în acest scop de Oficiul Concurentei,
care aplica si amenda.
În
cazurile de concurenta neloiala ce afecteaza în mod
semnificativ functionarea concurentei pe piata relevanta
afectata Oficiul Concurentei va sesiza Consiliul Concurentei
pentru solutionarea cazului în conformitate cu dispozitiile
Legii concurentei nr. 21/1996..Oficiul Concurentei
va transmite camerelor de comert si industrie teritoriale
actele de decizie adoptate pentru cazurile de concurenta
neloiala care constituie contraventie, conform prevederilor
prezentei legi.
Prevederile alin.
1 se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor,
cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia
art. 13 si art. 25-27. Termenul de prescriptie este
de 3 ani."
5. Articolul 5
va avea urmatorul cuprins:"Art. 5. - Constituie infractiune
si se pedepseste cu închisoare de la 6 luni la 2 ani
sau cu amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei:
a) folosirea unei
firme, inventii, marci, indicatii geografice, unui
desen sau model industrial, unor topografii ale unui
circuit integrat, unei embleme sau unui ambalaj de
natura sa produca confuzie cu cele folosite legitim
de alt comerciant;
b) punerea în circulatie
de marfuri contrafacute si/sau pirat, a caror comercializare
aduce atingere titularului marcii si induce în eroare
consumatorul asupra calitatii produsului/serviciului;
c)
folosirea în scop comercial a rezultatelor unor experimentari
a caror obtinere a necesitat un efort considerabil
sau a altor informatii secrete în legatura cu acestea,
transmise autoritatilor competente în scopul obtinerii
autorizatiilor de comercializare a produselor farmaceutice
sau a produselor chimice destinate agriculturii, care
contin compusi chimici noi;
d)
divulgarea unor informatii prevazute la lit. c), cu
exceptia situatiilor în care dezvaluirea acestor informatii
este necesara pentru protectia publicului sau cu exceptia
cazului în care s-au luat masuri pentru a se asigura
ca informatiile sunt protejate contra exploatarii
neloiale în comert, daca aceste informatii provin
de la autoritatile competente;
e)
divulgarea, achizitionarea sau utilizarea secretului
comercial de catre terti, fara consimtamântul detinatorului
sau legitim, ca rezultat al unei actiuni de spionaj
comercial sau industrial;
f)
divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de
catre persoane apartinând autoritatilor publice, precum
si de catre persoane împuternicite de detinatorii
legitimi ai acestor secrete pentru a-i reprezenta
în fata autoritatilor publice;
g)
producerea în orice mod, importul, exportul, depozitarea,
oferirea spre vânzare sau vânzarea unor marfuri/servicii
purtând mentiuni false privind brevetele de inventii,
marcile, indicatiile geografice, desenele sau modelele
industriale, topografiile de circuite integrate, alte
tipuri de proprietate intelectuala cum ar fi aspectul
exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel vestimentar
al personalului, mijloacele publicitare si altele
asemenea, originea si caracteristicile marfurilor,
precum si cu privire la numele producatorului sau
al comerciantului, în scopul de a-i induce în eroare
pe ceilalti comercianti si pe beneficiari.
Prin
mentiuni false asupra originii marfurilor, în sensul
alin. 1 lit. g), se întelege orice indicatii de natura
a face sa se creada ca marfurile au fost produse într-o
anumita localitate, într-un anumit teritoriu sau într-un
anumit stat. Nu se socoteste mentiune falsa asupra
originii marfurilor denumirea unui produs al carui
nume a devenit generic si indica în comert numai natura
lui, în afara de cazul în care denumirea este însotita
de o mentiune care ar putea face sa se creada ca are
acea origine."
6.
Articolul 6 va avea urmatorul cuprins: "Art. 6. -
Persoana care savârseste un act de concurenta neloiala
va fi obligata sa înceteze sau sa înlature actul,
sa restituie documentele confidentiale însusite în
mod ilicit de la detinatorul lor legitim si, dupa
caz, sa plateasca despagubiri pentru daunele pricinuite,
conform legislatiei în vigoare."
7.
Articolul 7 se completeaza cu alineatul 2 cu urmatorul
cuprins: "La cererea detinatorului legitim al secretului
comercial instanta poate dispune masuri de interzicere
a exploatarii industriale si/sau comerciale a produselor
rezultate din însusirea ilicita a secretului comercial
sau distrugerea acestor produse. Interdictia înceteaza
atunci când informatia protejata a devenit publica."
Articolul
8 va avea urmatorul cuprins:"Art. 8. - Actiunea penala
în cazurile prevazute la art. 5 se pune în miscare
la plângerea partii vatamate ori la sesizarea camerei
de comert si industrie teritoriale sau a altei organizatii
profesionale ori la sesizarea persoanelor împuternicite
de Oficiul Concurentei.
În
aplicarea prezentei legi Oficiul Concurentei va avea
puterile de investigatie prevazute la art.39-46 din
Legea concurentei nr. 21/1996."Art. II. - Legea nr.
11/1991, cu modificarile ulterioare, inclusiv cu modificarile
si completarile aduse prin prezenta lege, va fi republicata
în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se
textelor o noua numerotare.
Aceasta lege
a fost adoptata de Senat în sedinta din 4 mai 2001,
cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din
Constitutia României.
|